Industrie, concerter pour construire un dessein commun

Territoires/Concertation/Communication

Le 19 décembre 1951 jaillissait brutalement à Lacq (Béarn) du gaz. Cinq ans plus tard, l’exploitation industrielle du gisement pourra commencer et ne cessera de se développer jusqu’à son arrêt en 2013.

Aujourd’hui, le bassin de Lac s’imagine en une « magnet valley », soit un pôle d’excellence européen des aimants permanents. « Automobile, aéronautique, défense, énergies, électronique : les aimants permanents sont utilisés dans la plupart des activités industrielles. Et, comme tant d’autres éléments stratégiques, ils nécessitent des ressources », souligne le journal La Tribune.

Refaire de l'industrie un projet de territoire

Dès 2023, Caroline Granier notait dans « Refaire de l’industrie un projet de territoire » (Les Notes de la Fabrique) que « après avoir longtemps dédaigné l’industrie, notre pays semble enfin avoir compris que la renaissance industrielle était la clé de notre avenir, et que les territoires, à diverses échelles, constituaient des réservoirs d’initiative et de créativité essentiels pour cette renaissance » : A retrouver ici.

L’implantation d’un projet industriel, quel que soit son territoire et l’historique de ce dernier en la matière, est toujours complexe et le plus souvent sources d’oppositions, du moins de peurs légitimes. Impact sur le patrimoine humain et naturel, risques sanitaires, nuisances sonores ou olfactives, risques environnementaux et techniques, sources de pollutions…

Rendre accessible le projet industriel

Même pensés (en termes d’insertion, d’impact, de mesures de suivi…) et souhaitant répondre aux besoins d’un territoire (attentes locales, services apportés, emplois, retombées économiques…), les projets industriels apparaissent complexes.

Et Caroline Granier de rappeler : « Un territoire industriel est avant tout un lieu dans lequel un collectif d’acteurs (productifs, associatifs, particuliers, pouvoirs publics, collectivités territoriales) se constitue autour d’une représentation d’un futur commun et se met en action pour le construire ».

Imaginer une gouvernance de projet

S’inscrire dans un territoire, c’est d’abord l’écouter, le prendre en considération, l’entendre pour le comprendre. C’est expliquer de manière transparente, dialoguer avec toutes les parties prenantes avec des formats adaptés, c’est informer le plus sincèrement possible, et c’est impliquer pour faire émerger des propositions argumentées, créer un débat contradictoire, prendre en compte et restituer.

Une telle démarche, dans le cadre ou non d’une procédure obligatoire de concertation dite « amont », permet de créer des espaces de dialogue, d’imaginer une gouvernance de projet, de donner à voir les visions et intérêts des parties prenantes, de participer à favoriser l’intégration effective d’un projet sur un territoire, de « construire un dessein commun ».

On en parle ?

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